自《网络借贷信息中介机构经营活动管理暂行办法》发布以来，关于申领相应电信业务许可证的话题引发热议。

就互联网业务的发展而言，就经营增值电讯业务而言，根据《电讯条例》 ，经营增值电讯业务须领取经营电讯业务的相关牌照，至于应领取哪些牌照，本文不会进一步讨论，但可参阅2015年版《电讯业务分类目录》。我们将重点分析外商投资共同基金企业在国内互联网金融业务中申请相关增值电信业务许可证的注意事项。
 

监管部门对外商投资企业从事增值电信业务有相关限制。申请增值电信业务许可证的条件和程序与内资企业不同。具体条件和程序如下:

一、申请条件

根据2008年发布的《外商投资电信企业管理条例》(以下简称《条例》) ，“外商投资电信企业，是指外国投资者和中国投资者以中外合资企业的形式依法在合资经营电信业务的企业。”电信增值业务以中外合资经营形式开展。

根据《管理条例》，外商投资互金企业在申请增值电信业务经营许可证时，应具备以下条件:

1、注册资本

从事增值电信业务的外资互惠基金企业的注册资本应当符合下列规定：

(一)全国或者跨省、自治区、直辖市基础电信业务的注册资本最低限额为10亿元人民币，增值电信业务的注册资本最低限额为1000万元人民币;

(二)省、自治区、直辖市注册资本最低限额为1亿元人民币；增值电信业务注册资本最低限额为100万元。

2、出资比例限制

电信增值业务属于受限制的外商投资行业。根据该行政规定第6条，”外国投资者从事增值电信业务(包括基础电信的无线寻呼业务)的投资额，最终不得超过其投资额的50% 。”.然而，近年来，中国放宽了外商投资电信企业的股权比例限制。2015年6月19日，工业和信息化部发布了工业和信息化部关于开放网上数据处理和交易处理业务(商务型电子商务)的通知，“全国范围内，对外资在网上数据处理和交易处理[商务类电子商务]的所有权限制将提高到100% 。”

根据上述规定，外资申请第一类增值电信业务“在线数据处理和交易处理业务(经营电子商务，需要EDI证书)”的比例在全国范围内已经完全放开，但如果同时经营其他类型的增值电信业务，如第二类增值电信业务中的互联网信息服务(需要ICP证书)，外资比例仍以最高50%的比例为限。

根据上述规定，外资企业外商投资比例超过50%的，不符合申请经营增值电信业务(商务电子商务除外)的法定条件。

3、其他条件

外国大投资者投资外国共同基金企业，应当具有良好的业绩和经营增值电信业务的经验。此外，还应当符合《电信条例》规定的经营增值电信业务的要求。

二、申请程序

1.中国主要投资者向工业和信息化主管部门提出申请；

(二)经工业和信息化主管部门批准的，对外商投资经营电信业务的审批发表书面意见;

3.投资项目需要发展改革部门批准的，工业和信息化主管部门应当将申请材料报送发展改革部门批准后，方可出具《外商投资电信业务核准意见》。

中方主要投资者应向商务主管部门(跨省、自治区、直辖市开展增值电信业务)或省、自治区、直辖市人民政府商务主管部门(在省、自治区、直辖市范围内经营增值电信业务)报送拟设立外商投资电信企业的合同和章程。

图4。省、自治区、直辖市商务主管部门和政府作出批准或者不批准的决定。批准的，发给外商投资企业的批准证书;

5.中国主要投资者凭《外商投资企业批准证书》到工业和信息化主管部门办理《电信业务许可证》；

图6。外商投资电信企业的中国主要投资者凭外商投资企业批准证书和电信营业执照，向工商行政管理部门办理登记注册手续
 

三.(一)《外商投资电信业务审批意见》材料

   1. 申请表

   2. 项目建议书

3. 营业执照

   4. 章程

   5. 股权架构图

中外投资者的有关文件证明

(七)投资者经营电信业务的书面证据

(二)外商投资企业批准证书材料

1、 申请书

2. 可行性研究报告

3.企业名称预先登记证书

4.投资者注册证书

5. 投资银行信用证明

   6、 中方营业执照

7.企业合同、章程

   8、 董事会名单

(四)不按规定申请增值电信业务营业执照的法律后果

外资互金企业未取得相关增值电信业务经营许可证开展增值电信业务的，有违法所得的，处以违法所得3倍至5倍的罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，处以十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，将责令其关闭网站。

外资共同基金企业出资比例不符合要求，或者未经批准擅自从事跨境电信业务的，处以较轻罚款。逾期不改正的，由工业和信息化主管部门吊销其《电信业务许可证》，原颁发《外商投资企业批准证书》的商务主管部门吊销其《外商投资企业批准证书》。

由于国内互联网金融业经常受到海外资本的青睐，监管政策日益明确和严格，外商投资企业进入互联网金融业，经营增值电信业务，必须注意合规问题。